前言：照顾费用的现实压力

吞咽困难（吞咽障碍）的日常照顾涉及大量额外开支——增稠剂、特制食品、私家言语治疗费用，以及因照顾责任减少的工作收入。香港社会福利制度设有多项计划，为有需要的患者及家庭提供财务支援。本文专门整理**综合社会保障援助（综援／CSSA）及长者生活津贴（OALA）**在吞咽困难护理场景下的适用情况，并列出实际申请步骤。

一、综合社会保障援助（CSSA）

什么是综援？

综援（Comprehensive Social Security Assistance，CSSA）是社会福利署（SWD）的援助计划，向无法自给自足的香港居民提供现金援助，维持基本生活需要。

适用于吞咽困难患者的情况

以下情况的患者或照顾者可考虑申请：

吞咽困难导致严重身体残疾，无法从事任何有薪工作
全职照顾吞咽困难家人而放弃工作的照顾者（以「照顾残疾成员」类别申请）
长期病患入息不足，需补贴照顾开支

综援的特别津贴与吞咽护理

获批综援的个案，按实际需要可申请以下特别津贴（Special Grants）：

特别津贴类别	适用情况
特别饮食津贴	因病需要特定饮食（如低糖、低盐、特殊质感）
护理费用补贴	需要购买护理用品（包括增稠剂、吸管辅助器）
医疗费用补贴	需定期复诊或接受言语治疗
交通费补贴	需定期前往医院或治疗中心

实际金额：特别津贴金额由社工按个案实际情况评估，并非固定金额。

申请方式

前往所属地区的社会福利署综合家庭服务中心（IFSC）
或致电社会福利署热线：2343 2255
准备文件：香港身份证、住址证明、医生诊断证明（说明吞咽困难病情及护理需要）、入息及资产证明
社工会进行入息及资产审查，并安排家访评估

申请资料：www.swd.gov.hk > 社会保障 > 综合社会保障援助计划

二、长者生活津贴（OALA）

计划概览

长者生活津贴（Old Age Living Allowance，OALA）为65岁或以上、通过入息及资产审查的香港长者提供每月现金援助。

2026年月额（参考）：

高额长者生活津贴：每月 HK$4,060（65岁或以上，严格入息审查）
普通长者生活津贴：每月 HK$2,715（65岁或以上，宽松入息审查）

长者生活津贴毋须指定用途，可由长者自行决定如何运用，包括用于购买吞咽困难相关护理物资。

与伤残津贴的区别

计划	年龄要求	入息审查	伤残要求	月额（2026年）
长者生活津贴	65岁或以上	有	无	HK$2,715 – HK$4,060
伤残津贴（普通）	无	无	有	HK$1,990
伤残津贴（高额）	无	无	有（需长期护理）	HK$3,975

注意：伤残津贴及长者生活津贴可同时申请，但须分别符合各自的资格条件，且两者合计金额会影响综援的计算。

OALA 申请方式

网上申请：www.swd.gov.hk > 社会保障 > 长者生活津贴
亲临就近的社会保障办事处提交申请
热线：2343 2255
文件：香港永久居民身份证、入息及资产声明

三、高龄津贴（生果金）

年满70岁的香港居民，无论入息多少，均可申请高龄津贴（俗称「生果金」）。

2026年月额（参考）：HK$1,485

虽然金额较低，但毋须入息审查，申请手续简便，适合所有符合资格的长者作为基础补贴。

申请：www.swd.gov.hk > 社会保障 > 高龄津贴

四、与吞咽护理直接相关的申请技巧

医生信的重要性

申请综援或伤残津贴时，医生诊断信应清楚说明：

吞咽困难的诊断（如：脑中风后遗症导致严重吞咽障碍）
需要特殊质感饮食（如：IDDSI 第3-4级流质饮食）
需要增稠剂及护理辅助用品
日常生活自理能力的限制程度

由医务社工协助申请

公立医院的**医务社工（MSW）**熟悉各项福利计划的申请流程，可：

协助评估符合哪些计划的资格
协助准备申请文件
转介至社署跟进

住院期间主动要求与医务社工会面，是获取最多支援的最有效途径。

申请后的持续支援

获批综援后，个案社工会定期覆核个案（一般每12至24个月），可于覆核时更新吞咽困难的护理需要，申请调整特别津贴。

五、常见问题

Q：外佣（外籍家庭佣工）可以协助记录照顾需要以支持申请吗？ A：可以。外佣的照顾记录（如每餐食物质感、摄食量）有助社工评估护理需要，但外佣本身不是申请人。

Q：吞咽困难患者住院期间，其家人能否申请紧急综援？ A：可以申请「紧急援助」，适用于突发财务困难情况，审批较一般申请快，可向医务社工或就近IFSC查询。

Q：申请被拒可否上诉？ A：可以。申请人有权于收到拒绝通知后一个月内，向社会保障上诉委员会提出上诉，费用全免。